Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций

Порядок, виды обучения и проверки познаний по охране труда всех работников, включая управляющих, установлены:

Трудовым кодексом РФ;
ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения»;
«Порядком обучения по охране труда и проверки познаний требований охраны труда работников организаций», утвержденным совместным постановлением Минтруда Рф № 1 и Минобразования Рф № 29 от 13 января 2003 г.;
«Положением о порядке обучения и проверки познаний по охране труда управляющих и профессионалов системы Минобразования России», утвержденного приказом Минобразования Рф от 22 апреля 1997 г. № 779.

 

Не считая того, Минтрудом Рф в 2004 году были утверждены «Примерные учебные планы обучения по охране труда и проверки познаний требований охраны труда работников организаций» и «Примерная программка обучения по охране труда работников организаций» с учетом необходимости варьирования полнотой и глубиной изложения тем при обучении различных категорий обучающихся.

Порядок обучения безопасности труда при выполнении особых работ может быть также оговорен Правилами, утвержденными в установленном порядке, или муниципальными эталонами системы ССБТ на определенные технологические процессы и виды работ.
Руководители и спецы организаций проходят особое обучение по охране труда в объеме должностных обязательств при поступлении на работу в течение первого месяца, дальше – при необходимости, но не пореже 1-го раза в три года.

Вновь назначенные на должность руководители и спецы учреждения допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (либо уполномоченным им лицом) с должностными обязательствами, в том числе по охране труда, с действующими в учреждении локальными нормативными актами, регламентирующими порядок ведения работ по охране труда, критериями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях).

Обучение по охране труда управляющих и профессионалов проводится по подходящим рабочим программкам по охране труда конкретно самой организацией либо образовательными учреждениями, при наличии у их лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответственной материально-технической базы.
Обучение управляющих и профессионалов проводится по рабочим программкам обучения по охране труда, разрабатываемым на базе примерных учебных планов и программ обучения, утверждаемым управляющим учреждения.

В процессе обучения управляющих и профессионалов проводятся лекции, семинары, собеседования, личные либо групповые консультации, деловые игры и т.д., могут употребляться элементы самостоятельного исследования программки по охране труда, модульные и компьютерные программки, также дистанционное обучение.

Проверку теоретических познаний требований охраны труда и практических способностей неопасной работы работников рабочих профессий проводят конкретные руководители работ в объеме познаний требований правил и инструкций, а по мере надобности – в объеме познаний дополнительных особых требований безопасности и охраны труда.

Руководители и спецы организаций проходят еще одну проверку познаний не пореже 1-го раза в три года.

Внеочередная проверка познаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предшествующей проверки проводится:

  • при внедрении новых либо внесении конфигураций и дополнений в действующие законодательные и другие нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При всем этом осуществляется проверка познаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;
  • при вводе в эксплуатацию нового оборудования и конфигурациях технологических процессов, требующих дополнительных познаний по охране труда. В данном случае проверяются познания, связанные с надлежащими переменами;
  • при предназначении либо переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных познаний по охране труда (до начала выполнения ими собственных должностных обязательств);
  • по просьбе должностных лиц федеральных органов исполнительной власти в области муниципального надзора и контроля, также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, также работодателя (либо уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостающих познаний требований безопасности и охраны труда;
  • после происшедших аварий и злосчастных случаев, также при выявлении многократных нарушений работниками учреждения требований нормативных правовых актов по охране труда;
  • при перерыве в работе в данной должности больше года.

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки познаний требований охраны труда определяются стороной, инициирующей ее проведение.

Для проведения проверки познаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (управляющего) создается комиссия в составе более 3-х человек, прошедших обучение по охране труда и проверку познаний требований охраны труда в установленном порядке.

В состав комиссий по проверке познаний требований охраны труда врубаются руководители организаций и их структурных подразделений, спецы служб охраны труда. В работе комиссии могут учавствовать представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данного учреждения, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда проф союзов.

Проверка проводится в согласовании с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых заходит обязанности работников с учетом их должностных обязательств, нрава производственной деятельности.
Результаты проверки оформляются протоколом.

Работнику, удачно прошедшему проверку познаний, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке познаний требований охраны труда, заверенное печатью учреждения, проводившей обучение и проверку.

Работник, не прошедший проверки познаний требований охраны труда при обучении, должен после чего пройти повторную проверку в срок не позже 1-го месяца.

Ответственность за качество обучения по охране труда и выполнение утвержденных программ по охране труда несут обучающая организация и работодатель учреждения в порядке, установленном законодательством Русской Федерации.

Контроль за своевременным проведением проверки познаний требований охраны труда работников, в том числе управляющих, осуществляется органами федеральной инспекции труда.

 

Обучение неопасным способам и приемам труда. Инструктирование

Для всех вновь поступающих на работу, также переводимых на другую работу лиц, работодатель должен проводить инструктаж по охране труда, организовать обучение неопасным способам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим.
Допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж по охране труда, воспрещается.

Все принимаемые на работу лица, также командированные в учреждение работники и работники посторониих организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся учреждений соответственных уровней, проходящие в учреждении производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности учреждения, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит спец по охране труда либо работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программке, разработанной на основании законодательных и других нормативных правовых актов Русской Федерации с учетом специфичности деятельности учреждения и утвержденной в установленном порядке работодателем.

Не считая вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и мотивированной инструктажи.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и мотивированной инструктажи проводит конкретный управляющий (производитель) работ (мастер, прораб, педагог и т.д.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку познаний требований охраны труда.

Проведение инструктажей по охране труда содержит в себе ознакомление работников с имеющимися небезопасными либо вредными производственными факторами, исследование требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах учреждения, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, также применение неопасных способов и приемов выполнения работ.
Инструктаж по охране труда заканчивается устной проверкой обретенных познаний и способностей неопасных приемов работы.

Проведение всех видов инструктажей регится в соответственных журнальчиках (в установленных случаях – в наряде-допуске на создание работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, также даты проведения инструктажа.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

  • со всеми вновь принятыми в учреждение работниками, включая выполняющих работу на критериях трудового контракта, заключенного на срок до 2-ух месяцев либо на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), также на дому (надомники) с внедрением материалов, инструментов и устройств, выделяемых работодателем либо приобретаемых ими за собственный счет;
  • с работниками учреждения, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, или работниками, которым поручается выполнение новейшей для их работы;
  • с командированными работниками посторониих организаций, с обучающимися образовательных учреждений соответственных уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и с другими лицами, участвующими в производственной деятельности учреждения.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений учреждения по программкам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в согласовании с требованиями законодательных и других нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов учреждения, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, внедрением электрифицированного либо другого инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Список профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Повторный инструктаж проходят все работники, прошедшие первичный инструктаж, не пореже 1-го раза в 6 месяцев по программкам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте, в ряде всевозможных случаев определенных правилами безопасности, не пореже 1-го раза в 3 месяца (нефтяная и газовая индустрия).

Внеплановый инструктаж проводится:

  • при внедрении в действие новых либо изменении законодательных и других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, также инструкций по охране труда;
  • при изменении технологических процессов, подмене либо модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других причин, влияющих на безопасность труда;
  • при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения сделали реальную опасность пришествия тяжких последствий (злосчастный случай на производстве, катастрофа и т.п.);
  • по просьбе должностных лиц органов муниципального надзора и контроля;
  • при перерывах в работе (для работ с вредными и (либо) небезопасными критериями – более 30 календарных дней, а для других работ – более 2-ух месяцев);
  • по решению работодателя.

Мотивированной инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение либо другие особые документы, также при проведении в учреждении массовых мероприятий.

Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (либо) небезопасными критериями труда, неопасным способам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности – периодическое обучение по охране труда и проверку познаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, в первый раз поступившие на обозначенные работы, или имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку познаний требований охраны труда в течение первого месяца после предназначения на эти работы.

Порядок, форма, периодичность и длительность обучения по охране труда и проверки познаний требований охраны труда работников рабочих профессий инсталлируются работодателем в согласовании с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность определенных видов работ.