Должностное лицо именуют лицо, осуществляющие функции представителя управления (власти), занимающее временно либо повсевременно в муниципальных, публичных учреждениях, организациях и на предприятиях должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных либо административных функций, или лицо, выполняющее эти функции по специальному полномочию.

В процессе выполнения собственных должностных обязательств штатский служащий должен:

1) соблюдать Конституцию Русской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, другие нормативные правовые акты Русской Федерации, конституции (уставы), законы и другие нормативные правовые акты субъектов Русской Федерации и обеспечивать их выполнение;
2) исполнять должностные обязанности в согласовании с должностным регламентом;
3) исполнять поручения соответственных управляющих, данные в границах их возможностей, установленных законодательством Русской Федерации;
4) соблюдать при выполнении должностных обязательств права и легитимные интересы людей и организаций;
5) не разглашать сведения, составляющие муниципальную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязательств, в том числе сведения, касающиеся личной жизни и здоровья людей либо затрагивающие их честь и достоинство;
6) сберегать государственное имущество, в том числе предоставленное ему для выполнения должностных обязательств;
7) соблюдать служебный распорядок муниципального органа;
8) поддерживать уровень квалификации, нужный для соответствующего выполнения должностных обязательств;
9) соблюдать ограничения, делать обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;
10) докладывать о личной заинтригованности при выполнении должностных обязательств, которая может привести к конфликту интересов, принимать конструктивные меры по предотвращению такового конфликта.

Заметим, что закон устанавливает принципиальное правило о том, что штатский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответственного управляющего поручения, являющегося, по воззрению штатского служащего, неправомерным, штатский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Русской Федерации, которые могут быть нарушены при выполнении данного поручения, и получить от управляющего доказательство этого поручения в письменной форме. В случае доказательства управляющим данного поручения в письменной форме штатский служащий должен отрешиться от его выполнения. В случае же выполнения штатским служащим неправомерного поручения штатский служащий и давший это поручение управляющий несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную либо уголовщину в согласовании с федеральными законами.

Статья 18 Федерального закона «О гос штатской службе Русской Федерации» определяет требования к служебному поведению штатского служащего. В согласовании с этой статьей штатский служащий должен:
1) исполнять должностные обязанности радиво, на высочайшем проф уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его проф служебной деятельности;
3) производить профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Русской Федерации компетенции муниципального органа;
4) не оказывать предпочтение любым публичным либо религиозным объединениям, проф либо соц группам, организациям и гражданам;
5) не совершать деяния, связанные с воздействием каких-то личных, имущественных (денежных) и других интересов, препятствующих честному выполнению должностных обязательств;
6) соблюдать ограничения, установленные федеральными законами для штатских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность воздействия на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других публичных объединений, религиозных объединений и других организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять правильность в воззвании с гражданами;
10) проявлять почтение к нравственным обычаям и традициям народов Русской Федерации;
11) учесть культурные и другие особенности разных этнических и соц групп, также конфессий;
12) содействовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести вред его репутации либо авторитету муниципального органа;
14) соблюдать установленные правила общественных выступлений и предоставления служебной инфы.

Не считая того, штатский служащий, замещающий должность штатской службы категории «руководители», должен не допускать случаев принуждения штатских служащих к роли в деятельности политических партий, других публичных объединений и религиозных объединений.

Обязанности должностных лиц можно поделить на стандартные трудовые обязанности (соблюдение дисциплины труда, требований охраны труда и т. п.) и должностные обязанности по выполнению функций организации.

Должностные обязанности определяют объем и пределы практического выполнения порученных работнику согласно занимаемой должности функций и поставленных перед ним задач.

На практике время от времени тяжело бывает осознать: есть либо нет «неисполнение» (а то и «криминальное неисполнение») собственных должностных обязательств ответственным должностным лицом.

Напомним, что «неисполнение» – это не совершение определенных действий, которые работник должен решать для выполнения задачки, поставленной перед ним, т. е. практически бездействие. Не считая того, «неисполнением» может быть и активное действие, на совершение которого установлен запрет. В любом случае «неисполнение» может обернуться правонарушением. Правонарушение – это действие, противоречащее закону, нарушающее нормы права. За правонарушения законом предусматривается юридическая ответственность. Правонарушения разделяются на административные, дисциплинарные и штатские злодеяния.

Ответственность должностных лиц

Ответственность лиц, виноватых в нарушении требований охраны труда, предусматривается Трудовым кодексом РФ (ст. 419), Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 5.27), Уголовным кодексом РФ (ст. 143, 145, 216, 217, 219, 236, 237).

Статьей 419 ТК РФ установлено, что лица, виноватые в нарушении трудового законодательства и других актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и вещественной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и другими федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Дисциплинарная ответственность

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, т. е. за неисполнение либо ненадлежащее выполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязательств, работодатель имеет право применить последующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по подходящим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть использованы и другие дисциплинарные взыскания.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и происшествия, при которых он был совершен.

До внедрения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное разъяснение. Если по истечении 2-ух рабочих дней обозначенное разъяснение работником не предоставлено, то составляется соответственный акт.

Непредоставление работником разъяснения не является препятствием для внедрения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позже 1-го месяца со денька обнаружения проступка, не считая времени заболевания работника, пребывания его в отпуске, также времени, нужного на учет представления презентабельного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть использовано позже 6 месяцев со денька совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности либо аудиторской проверки – позже 2-ух лет со денька его совершения. В обозначенные сроки не врубается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть использовано только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение 3-х рабочих дней со денька его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отрешается ознакомиться с обозначенным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответственный акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в муниципальную инспекцию труда и (либо) органы по рассмотрению личных трудовых споров.

Если в течение года со денька внедрения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новенькому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Работодатель до истечения года со денька внедрения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по своей инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его конкретного управляющего либо презентабельного органа работников.

Работодатель должен разглядеть заявление презентабельного органа работников о нарушении управляющим организации, управляющим структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и других актов, содержащих нормы трудового права, критерий коллективного контракта, соглашения и сказать о результатах его рассмотрения в презентабельный орган работников.
В случае, когда факт нарушения подтвердился, работодатель должен применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание прямо до увольнения.

Вещественная ответственность

Вещественная ответственность стороны трудового контракта наступает за вред, причиненный ею другой стороне этого контракта в итоге ее виноватого противоправного поведения (действий либо бездействия), если другое не предвидено Трудовым кодексом РФ либо другими федеральными законами.

Любая из сторон трудового контракта должна обосновать размер причиненного ей вреда.

Работник должен компенсировать работодателю причиненный ему прямой действительный вред. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым реальным вредом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя либо ухудшение состояния обозначенного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), также необходимость для работодателя произвести издержки или лишние выплаты на приобретение, восстановление имущества или на возмещение вреда, причиненного работником третьим лицам.

Вещественная ответственность работника исключается в случаях появления вреда вследствие неодолимой силы, обычного хозяйственного риска, последней необходимости либо нужной обороны или неисполнения работодателем обязанности по обеспечению соответствующих критерий для хранения имущества, вверенного работнику.

Работодатель имеет право с учетом определенных событий, при которых был причинен вред, стопроцентно либо отчасти отрешиться от его взыскания с виноватого работника.

За причиненный вред работник несет вещественную ответственность в границах собственного среднего месячного заработка, если другое не предвидено Трудовым кодексом РФ либо другими федеральными законами.

Гражданско-правовая ответственность

Гражданско-правовая ответственность регулируется Штатским кодексом РФ.
Административная ответственность
Статьей 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предвидено, что нарушение законодательства о труде и об охране труда тянет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц в размере от одной тыщи рублей до 5 тыщ рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тыщи рублей до 5 тыщ рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• на юридических лиц – от 30 тыщ рублей до пятидесяти тыщ рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение тянет дисквалификацию на срок от 1-го года до 3-х лет.

Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящую должность в исполнительном органе управления юридического лица, заходить в совет директоров (наблюдательный совет), производить предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, предусмотренного законодательством Русской Федерации (ст. 3.11 КоАП).

Административное наказание в виде дисквалификации назначается арбитром.

Уголовщина

В согласовании со ст. 143 «Нарушение правил охраны труда» Уголовного кодекса РФ нарушение правил техники безопасности либо других правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежат обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого здоровью человека, наказывается штрафом в размере до двухсотен тыщ рублей либо в размере зарплаты либо другого дохода осужденного за период до 18-ти месяцев, или исправительными работами на срок до 2-ух лет, или лишением свободы на срок до 1-го года.

То же деяние, повлекшее по неосторожности погибель человека, – наказывается лишением свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет либо без такого.