Reklama

Предыстория науки управления

Британский термин «manadgement» (от лат. manus— рука) не имеет аналога в российском языке, хотя нередко его употребляют как синоним понятий «управление» и «научная организация труда».

Как соц явление и сфера людской практики управление появилось за длительное время до того, как оно стало предметом научного исследования. Людям характерны способность и потребность к совместной работе, а это просит координации их действий, согласования, кооперации, т.е. управления совместной деятельностью.

В Старом Египте за тыщи лет до нашей эпохи признавалась необходимость планирования, организации, контроля, централизации процессов управления. Без этого было бы нереально создание таких превосходных строительных сооружений, как египетские пирамиды, древнейшие ацтекские городка, успешное функционирование таких сложных и разветвленных религиозных организаций, как, к примеру, римско-католическая церковь.
Равномерно начинают складываться предпосылки для появления теоретических представлений о формах и методах организации управления. Как самостоятельная научная дисциплина теория управления оформилась только сначала XX в., повторив судьбу развития психологии.

Общую картину эволюции управленческой мысли и ее главные этапы иллюстрирует понятие «управленческий континуум» (по К. С. Джорджу); в нем выделяют те действия, которые вносили революционные конфигурации в представления об управлении. Такими событиями числятся:
1) образование особенного рода «жрецов-бизнесменов», занимавшихся торговыми операциями;
2) издание царем Хаммурапи (XXVIII в. до н. э.) свода законов, регулирующих дела меж соц группами населения;
3) объединение Навуходоносором II (VII в. до н. э.) способов муниципального управления и контроля за сферами строительства и производства;
4) промышленный прогресс европейской цивилизации в русле зарождающегося капитализма (XVII—XVIII вв.), в итоге которого появляется проф менеджмент;
5) «бюрократическая* революция», произошедшая на рубеже XIX и XX вв.

В это время появляется теория управления как самостоятельная дисциплина. Ее развитие — процесс сначала эволюционный, невзирая на всю значимость отмеченных революционных преобразований. Он непрерывен и оказывает влияние на все конфигурации общества: социально-политические, производственные, экономические и многие другие. Один из примеров такового воздействия — появление камералистики, специфичной описательной административной дисциплины, регулирующей практику управления. Она содействовала отделению административного управления от судопроизводства, в предстоящем разделившись на науку административного управления и науку административного права.

Процесс развития науки об управлении сопровождается внутренними противоречиями, которые сдерживают развитие теории управления. Причины, содействующие этому развитию, связаны с насыщенным развитием производства, с поиском путей его совершенствования и интенсификации как базы роста прибыли. Познание всех этих обстоятельств нужно для правильного представления об истории развития управленческой науки. Только последние десятилетия стали более плодотворным шагом развития ее теории, хотя этого можно было бы ждать много годов назад, беря во внимание значимость данного вопроса.

Коммерческая деятельность в протяжении веков не воспользовалась почтением, числилась занятием унизительным. Аристотель называл куплю-продажу «противоестественным деланием денег». Негативное отношение к таковой деятельности оказалось очень стойким, дойдя до нашего времени. Это одна из обстоятельств торможения прогресса управленческой мысли. Другая причина состоит в том, что ученые, занимавшиеся экономическими и соц науками, в собственных исследовательских работах третировали исследованием вопросов административного управления, ограничиваясь экономическими вопросами производства и политическими качествами. Есть также трудности в использовании данных других наук, а именно психологии, для улучшения управления. Долгое время управление числилось только искусством, но никак не наукой. Внимание самих управленцев было ориентировано на такие понятия, как «технология», «цена», «прибыль». Возникновение профессионалов в области теории управления и признание за ними принципиальной и самостоятельной роли в организации производства означало бы ограничение власти владельцев этих организаций, бизнесменов, что их, естественно, не устраивало.

Прорывом к оформлению теории управления стала публикация книжки Ф. Тейлора «Принципы научного управления» (1911).Тейлор считается основоположником научного управления. Возникновение управления как науки было ответом на потребности огромного бизнеса, попыткой использования преимуществ современной техники и достижением маленький группы пытливых людей, стремящихся открыть более действенные методы выполнения работы.

Reklama