Единая муниципальная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций сокращенно - РСЧС.

В согласовании с Положением о единой гос системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794, основными задачками РСЧС являются:

1. разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
2. воплощение мотивированных и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и увеличение стойкости функционирования компаний, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм, также подведомственных им объектов производственного и общественного предназначения в форсмажорных ситуациях;
3. обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
4. сбор, обработка, обмен и выдача инфы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
5. подготовка населения к действиям при форсмажорных ситуациях;
6. прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
7. создание резервов денежных и вещественных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
8. воплощение гос экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
9. ликвидация чрезвычайных ситуаций;
10. воплощение мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
11. реализация прав и обязательств населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, конкретно участвующих в их ликвидации;
12. международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Система РСЧС работает в 3-х режимах:

1. Режим ежедневной деятельности — функционирование системы в мирное время при обычной производственно-промышленной, радиационной, хим, био, (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии и эпифитотий.
2. Режим завышенной готовности — функционирование системы при ухудшении данной обстановки и получении прогноза о способности появления ЧС, опасности войны.
3. Режим чрезвычайной ситуации — функционирование системы при появлении и ликвидации ЧС в мирное время, а также в случае внедрения современных средств поражения.

Решение о внедрении соответственных режимов зависимо от масштабов ЧС воспринимает Правительство РФ, МЧС либо надлежащие комиссии по ЧС.

Каждому режиму соответствует список мероприятий, которые организуются и осуществляются в подсистемах и звеньях РСЧС.
Главные мероприятия, выполняемые в режимах завышенной готовности и чрезвычайной ситуации:
В режиме завышенной готовности:

1. усиление контроля за состоянием среды, прогнозирование появления чрезвычайных ситуаций и их последствий;
2. введение по мере надобности круглосуточного дежурства управляющих и должностных лиц органов управления и сил единой системы на стационарных пт управления;
3. непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой системы данных о предсказуемых форсмажорных ситуациях, информирование населения о приемах и методах защиты от их;
4. принятие оперативных мер по предупреждению появления и развития чрезвычайных ситуаций, понижению размеров вреда и утрат в случае их появления, а так же увеличению стойкости и безопасности функционирования организаций в форсмажорных ситуациях;
5. уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и других документов;
6. приведение по мере надобности сил и средств единой системы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
7. восполнение по мере надобности резервов вещественных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
8. проведение по мере надобности эвакуационных мероприятий.

В режиме чрезвычайной ситуации:

1. непрерывный контроль за состоянием среды, прогнозирование развития появившихся чрезвычайных ситуаций и их последствий;
2. оповещение управляющих федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, также населения о появившихся чрезвычайных ситуациях;
3. проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
4. организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств единой системы, поддержанию публичного порядка в процессе их проведения, также вербованию при необходимости в установленном порядке публичных организаций и населения к ликвидации появившихся чрезвычайных ситуаций;
5. непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в процессе проведения работ по ее ликвидации;
6. организация и поддержание непрерывного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
7. проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в форсмажорных ситуациях.

Для проведения первоочередных работ при ликвидации ЧС на всех уровнях РСЧС создаются резервы денежных и вещественных ресурсов за счет их бюджетов и в определяемой ими номенклатуре.

Таким макаром, единая муниципальная система предупреждения и ликвидации ЧС обхватывает всю структуру административно-территориального устройства РФ как по вертикали, так и по горизонтали, также весь круг заморочек, касающихся защиты населения, предупреждения и ликвидации ЧС. Система имеет все нужные силы и средства, экономическое, правовое, научно-техническое и информационное обеспечение — все условия, благодаря которым могут быть доступны надежная защита населения и понижение вещественного вреда при ЧС. В критериях ведения боевых действий в федеральном масштабе РСЧС трансформируется в систему Штатской обороны (СГО).