Окончание расследования — оканчивающий шаг досудебной подготовки материалов. На этом шаге следователь и орган дознания подводят итоги расследования, анализируют и оценивают собранные подтверждения, инспектируют всесторонность, полноту и объективности исследования событий дела, классифицируют материалы, определяют и доказывают выводы по существу дела. По мере надобности принимают конструктивные меры по устранению пробелов в подтверждениях и фактических обстоятельствах совершенного злодеяния.
Виды окончания подготовительного расследования определяются принятием следователем, органом дознания итогового решения.
Дознание по делам, по которым предварительное следствие непременно, заканчивается составлением постановления о передаче дела следователю (ст. 119 УПК).
Дознание по делам, по которым предварительное следствие не непременно, и предварительное следствие могут быть окончены составлением обвинительного заключения либо постановления о прекращении уголовного дела (ст. 124 и 199 УПК).
Не считая того, предварительное следствие может быть окончено составлением постановления о направлении дела в трибунал для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер мед нрава (ст. 199 УПК).
Основанием окончания подготовительного расследования и составлением обвинительного заключения являются подтверждения, дозволяющие признать расследование законченным, а их совокупа достаточной для составления обвинительного заключения. Эти подтверждения должны подтверждать:
- наличие событий, входящих в предмет доказывания (ст. 68 УПК);
- отсутствие событий, влекущих прекращение либо приостановление уголовного дела;
- необходимость внедрения к обвиняемому мер уголовного наказания.
При наличии такового основания следователь производит последующие процессуальные деяния.
1. Оформляет уголовное дело, другими словами подшивает, нумерует материалы уголовного дела и составляет их опись.
Классификация материалов дела заключается в их группировке применительно к отдельным эпизодам криминальной деятельности либо отдельным обвиняемым. Она делает участникам процесса удобства для кропотливого исследования материалов уголовного дела.
2. Уведомляет потерпевшего и его представителя, штатского истца, штатского ответчика либо их представителей об окончании следствия и объясняет им права на ознакомление с материалами дела (ст. 200 УПК).
В случае устного либо письменного ходатайства об этом кого-то из перечисленных лиц следователь знакомит потерпевшего и его представителя, штатского истца либо его представителя с материалами дела, а штатского ответчика либо его представителя — с материалами дела, относящимися к заявленному иску. Если при производстве подготовительного следствия применялись киносъемка либо звукозапись, то они воспроизводятся потерпевшему по его ходатайству.
Об ознакомлении этих лиц составляются протоколы, в каких отмечается, с какими материалами дела они осведомлены, также какие ходатайства были при всем этом заявлены. Письменные ходатайства приобщаются к делу.
В случае полного либо частичного отказа в ублажении ходатайства следователь выносит об этом мотивированное постановление, которое объявляется лицу, заявившему ходатайство.
Следователь не вправе отказать в ублажении ходатайства, направленного на установление событий, обозначенных в ст. 20, 21 и 68 УПК (ст. 131 УПК). В данном случае он должен провести дополнительные процессуальные деяния. По их окончании следователь вновь должен уведомить лиц, перечисленных в ст. 200 УПК, об окончании следствия и объяснить им право на ознакомление с вновь собранными материалами.
3. Заявляет обвиняемому об окончании следствия по его делу и объясняет ему право знакомиться с материалами дела как лично, так и при помощи заступника, также право на заявление ходатайства о дополнении подготовительного следствия (ст. 201 УПК).
Если обвиняемый не заявил о желании иметь заступника, ему предъявляются для ознакомления все материалы дела.
В случаях, когда обвиняемый ходатайствует о вызове заступника для роли в ознакомлении с созданием по делу либо когда роль заступника является неотклонимым при производстве расследования, а равно в случаях, когда заступник участвует в деле, следователь предъявляет все материалы дела обвиняемому и его заступнику. При всем этом предъявление материалов дела должно быть отложено до явки заступника, но не более чем на 5 суток. При невозможности для избранного обвиняемым заступника явиться в обозначенный срок следователь принимает конструктивные меры для вызова другого заступника.
Все материалы дела предъявляются обвиняемому и его заступнику в подшитом и пронумерованном виде.
Если при производстве подготовительного следствия применялась киносъемка либо звукозапись, то они воспроизводятся обвиняемому и его заступнику.
По требованию обвиняемого либо его заступника следователь вправе разрешить им знакомиться с материалами дела раздельно.
Если по делу привлечено несколько обвиняемых, каждому из их предъявляются все материалы дела.
По окончании ознакомления обвиняемого и его заступника с материалами дела следователь должен спросить их, ходатайствуют ли они о дополнении следствия и чем конкретно.
Обвиняемый вправе в процессе ознакомления с материалами дела выписывать из него любые сведения и в любом объеме.
По общепринятому правилу обвиняемый и его заступник не могут ограничиваться во времени, нужном им для ознакомления со всеми материалами дела. Но если обвиняемый и его заступник очевидно затягивают ознакомление с материалами дела, то следователь вправе своим целевым постановлением, утверждаемым прокурором, установить определенный срок для ознакомления с материалами дела.
Если обвиняемый знакомится с делом о злодеянии, которое может рассматриваться коллегией арбитров (ст. 15 УПК), то следователь должен узнать, согласен ли обвиняемый на рассмотрение его дела в таком составе суда.
При ознакомлении обвиняемого со всеми материалами дела, которое может быть рассмотрено трибуналом присяжных, следователь должен объяснить ему право ходатайствовать о рассмотрении его дела трибуналом присяжных, также юридические последствия ублажения такового ходатайства, включая особенности обжалования и рассмотрения жалоб на приговоры суда присяжных.
Ходатайство обвиняемого о рассмотрении его дела трибуналом присяжных или его отказ от использования права на рассмотрение его дела трибуналом присяжных, также другую позицию обвиняемого по данному поводу следователь должен зафиксировать в отдельном протоколе, который подписывается следователем и обвиняемым (ст. 424 УПК).
В согласовании со ст. 204 УПК ходатайства о дополнении подготовительного следствия могут быть заявлены обвиняемым и его заступником устно и письменно. Заявленные ходатайства заносятся в протокол, а письменные ходатайства, не считая того, приобщаются к делу.
В случае заявления ходатайства о выяснении событий, имеющих значение для дела, следователь должен дополнить предварительное следствие. Если при дополнительно сделанных следственных действиях находится заступник, он вправе с разрешения следователя задавать вопросы очевидцу, потерпевшему, профессионалу, спецу и обвиняемому, а равно ходатайствовать о занесении в протокол данных, имеющих значение для дела. Следователь может отвести вопросы, предлагаемые заступником, но отведенный вопрос должен быть занесен в протокол.
В случае, если следователь отказывает стопроцентно либо отчасти в ублажении заявленных ходатайств, он выносит об этом мотивированное постановление, которое заявляет заявителю.
После производства дополнительных следственных действий следователь вновь должен ознакомить обвиняемого и его заступника с материалами дела с соблюдением требований ст. 201-203 УПК.
Думается, что в силу равноправия главных участников процесса следователь должен также ознакомить с новыми материалами лиц, обозначенных в ст. 200 УПК.
При ознакомлении со всеми материалами дела заступник обладает рядом дополнительных прав.
Он имеет право (ст. 202 УПК):
- Иметь свидания с обвиняемым наедине без ограничения их количества и длительности.
В согласовании со ст. 18 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» свидания предоставляются: - с адвокатом, участвующим в деле в качестве заступника, — по предоставлении им ордера юридической консультации;
- с представителем проф союза либо другого публичного объединения — по предоставлении соответственного протокола, также документа, удостоверяющего личность;
- с другим лицом, участвующим в деле в качестве заступника, — по предоставлении определения суда либо постановления судьи, также документа, удостоверяющего его личность. Свидания подозреваемого либо обвиняемого с его заступником могут иметь место в критериях, позволяющих сотруднику правоохранительных органов созидать их, но не слышать;
- знакомиться со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме;
- дискуссировать с обвиняемым вопрос о заявлении ходатайств;
- заявлять ходатайства о производстве следственных действий, истребовании и приобщении к делу доказательств и по всем другим вопросам, имеющим значение для дела;
- заявлять отвод следователю, прокурору, профессионалу, спецу, переводчику;
- приносить прокурору жалобы на деяния следователя, нарушающие либо стесняющие права заступника либо обвиняемого;
- находиться с разрешения следователя при производстве следственных действий, выполняемых по ходатайствам, заявленным обвиняемым и его заступником.
О предоставлении обвиняемому и его заступнику для ознакомления всех материалов дела следователь составляет протокол объявления об окончании подготовительного следствия и о предоставлении обвиняемому и его заступнику материалов дела. В протоколе отмечается, что обвиняемому объявлено об окончании подготовительного следствия, разъяснены его права, какие конкретно материалы (количество томов и листов) были предъявлены для ознакомления, где и в течение какого времени происходило ознакомление с материалами дела, какие ходатайства были заявлены обвиняемым и его заступником, какие заявления были ими изготовлены. Если обвиняемый отказался от ознакомления с материалами дела, об этом указывается в протоколе и излагаются мотивы отказа, если обвиняемый их сказал (ст. 203 УПК).
4. Составляет обвинительное заключение.
Обвинительное заключение — итоговый процессуальный документ, в каком излагаются ход и результаты подготовительного расследования, влекущие передачу дела в трибунал.
Обвинительное заключение имеет огромное социально-правовое и справочно-техническое значение.
Социально-правовое значение обвинительного заключения состоит в последующем.
Во-1-х, в силу непротиворечивости резолютивной части заключения и описательной части постановления о вербовании в качестве обвиняемого обвинительное заключение определяет предмет и пределы судебного разбирательства. Оно ведется исключительно в отношении обвиняемых и только по тому обвинению, по которому они преданы суду. При всем этом изменение обвинения в суде допускается только при условии, если этим не усугубляется положение подсудимого и не нарушается его право на защиту (ст. 254 УПК).
Во-2-х, оглашение обвинительного заключения в судебном разбирательстве обеспечивает публичный контроль за деятельностью органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, и ее плодами, содействует укреплению законности и правопорядка, обеспечивает правовое и нравственное воспитание людей.
В-3-х, обвинительное заключение, копия которого вручается подсудимому в стадии предания суду (предназначения судебного заседания), является дополнительной гарантией права обвиняемого на защиту.
Справочно-техническое значение обвинительного заключения определяется приведением материалов дела в определенную систему. Находящиеся в нем ссылки на листы дела позволяют стремительно отыскать нужный материал, что в особенности принципиально по сложным многотомным делам.
Обвинительное заключение должно быть изложено сжато, но совместно с тем много, максимально верно, разумно, поочередно, внушительно.
Оно должно также отвечать требованиям законности, обоснованности, мотивированности и справедливости.
В согласовании со ст. 205 УПК обвинительное заключение состоит из описательной и резолютивной частей.*
* Некие создатели выделяют также вводную и заключительную части. См: Мариупольский Л. А., Статкус В. Ф., Тульчина В. С. Обвинительное заключение в русском уголовном процессе. М., 1969. С. 27-42.
В описательной части обвинительного заключения должны быть изложены:
- повод и основания к возбуждению уголовного дела;
- фактические происшествия совершения злодеяния (время, место, метод и другие значительные происшествия);
- сведения о потерпевшем;
- подтверждения, которые подтверждают наличие злодеяния и виновность обвиняемого;
- происшествия, смягчающие и отягчающие ответственность обвиняемого;
- резоны, приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты проверки этих резонов;
- черта личности обвиняемого;
- происшествия, способствовавшие совершению злодеяния, и меры, предпринятые следователем к их устранению.
Все элементы описательной части обвинительного заключения сопровождаются ссылками на листы дела.
Следственная практика выработала два главных метода изложения частей описательной части обвинительного заключения: периодический (направленный на определенную тематику) и хронологический.
При периодическом методе изложения установленные в процессе расследования происшествия описываются в той последовательности, в какой они совершались в реальности, другими словами поочередно раскрывается криминальная деятельность обвиняемого и приводятся подтверждения его виновности.
При хронологическом методе изложения происшествия описываются в той последовательности, в какой они выявлялись и устанавливались в процессе расследования.
Не считая того, при составлении обвинительного заключения может применяться смешанный метод изложения событий дела, другими словами сочетание периодического и хронологического методов.
Резолютивная часть обвинительного заключения содержит в себе:
- подробные данные о личности обвиняемого (персонографические данные и сведения, имеющие уголовно-правовое значение);
- фактические происшествия совершения злодеяния;
- правовую формулировку обвинения с указанием на уголовный закон, предусматривающий ответственность за грех;
- решение о направлении уголовного дела прокурору;
- вывод о подсудности уголовного дела.
Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и времени его составления.
К обвинительному заключению прилагаются:
а) перечень лиц, подлежащих, по воззрению следователя, вызову в судебное заседание;
6) справка о сроках расследования;
в) справка об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей;
г) справка о вещественных подтверждениях;
д) справка о штатском иске и принятых мерах по его обеспечению либо обеспечению вероятной конфискации имущества;
е) справка о судебных издержках;
ж) другие справки по делу (к примеру, о месте хранения изъятых орденов, медалей и документов к ним).
Прилагаемые к обвинительному заключению списки и справки должны быть сопровождены ссылками на листы уголовного дела и подписаны следователем.
Потом уголовное дело направляется прокурору (ст. 120, 207 УПК).