Важным определенным направлением в работе по профилактике производственного травматизма и проф заболеваемости, является аттестация рабочих мест по условиям труда, этот русский вариант традиционного анализа, оценки и управления рисками на рабочих местах.

Трудовой кодекс РФ определяет аттестацию рабочих мест по условиям труда как оценку критерий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (либо) небезопасных производственных причин и воплощения мероприятий по приведению критерий труда в соответствие с муниципальными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда позволяет идентифицировать и беспристрастно оценить небезопасные и вредные производственные причины на рабочих местах.

Проведение аттестации рабочих мест, в свою очередь, при условии установления порядка и норм бесплатной выдачи этих средств защиты, позволит работодателям более много обеспечивать собственных работников средствами защиты в зависимости от критерий труда на каждом рабочем месте и тем содействовать значительному улучшению труда работников.

 

Порядок проведения аттестации рабочих мест

В согласовании со статьей 212 Трудового кодекса РФ работодатель должен обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Аттестация рабочих мест дает возможность беспристрастно оценить каждое рабочее место с ряда главных позиций:

• по отдельным факторам производственной среды;
• по напряженности и тяжести трудового процесса;
• по травмобезопасности рабочего места;
• по обеспеченности работника средствами персональной защиты.

Фактическим итогом аттестации становится познание ситуации об критериях труда и их опасностях, формальным – заполненные карты аттестации. Конкретно карты аттестации рабочих мест становятся основой всех следующих действий, и от корректности их наполнения часто зависит вся профилактическая работа по предупреждению производственного травматизма и проф заболеваемости.

 

Главные варианты проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

По первому варианту выполнение всего комплекса работ проводится стопроцентно силами самого учреждения.

Практика проведения аттестации рабочих мест внушительно указывает, что только отдельные учреждения со средней численности работающих могут удачно совладать с этой работой.

По второму варианту выполнение всего комплекса работ стопроцентно («под ключ») проводится посторонней организацией (имеющей разрешение на проведение данного вида работ.

По третьему, более хорошему, варианту, выполнение всего комплекса работ проводится в большей степени силами самого учреждения вместе и под методическим управлением профессионалов посторонней спец организации (имеющей разрешение на проведение данного вида работ, обычно, региональным центрам охраны труда). При всем этом посторонняя организация обеспечивает квалификационную помощь в осуществлении замеров и подготовке кадров для проведения отдельных частей аттестации рабочих мест на местах силами учреждения.

Главным нормативно-правовым документом по организации и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда является «Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (дальше Положение), утвержденное постановлением Министерства труда и общественного развития Русской Федерации от 14 марта 1997 года № 12 (введено в действие с 1 июля 1997 года). 1 сентября 2008 года вступает в действие новый «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденный приказом Минздравсоцразвития Рф от 31 августа 2007 г. № 569.

 

Сроки проведения аттестации:

инсталлируются не пореже 1-го раза в 5 лет с момента проведения последних измерений;

неотклонимой переаттестации подлежат рабочие места после подмены применяемого оборудования, конфигурации технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также по просьбе органов Гос экспертизы критерий труда субъектов Русской Федерации в случае выявления нарушений при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
результаты переаттестации оформляются в виде приложения по подходящим позициям к Карте аттестации рабочего места по условиям труда. Следует держать в голове, что аттестация рабочих мест по условиям труда – длительная, практически неизменная, работа хоть какого учреждения!

Этапы проведения аттестации

1. Предварительный шаг;
2. Основной шаг (фактически аттестация рабочих мест);
3. Заключительный шаг;
4. Оценка и внедрение приобретенных результатов;
5. Подготовка учреждения к сертификации работ по охране труда.
Разберем сейчас содержание работ на разных шагах их выполнения.
На предварительном шаге осуществляются последующие мероприятия.

1.1. Управляющий учреждения либо по его поручению один из работников – будущий председатель аттестационной комиссии сформировывает состав аттестационной комиссии.
Для аттестации рабочих мест в маленьких по численности организациях рекомендуется создавать аттестационную комиссию в составе: управляющий учреждения либо его заместитель – председатель комиссии, спец по охране труда, механик, спец кадровой службы, спец отдела труда и зарплаты, энергетик, технолог, председатель профсоюзного комитета и др. Каждое учреждение без помощи других определяет состав аттестационной комиссии.
В учреждениях с большей численностью, обычно, создается центральная аттестационная комиссия и комиссии в подразделениях.
Состав комиссий утверждается приказом по учреждению. Вероятен вариант проведения аттестации по подразделениям.

1.2. Целенаправлено начинать аттестацию рабочих мест по условиям труда с обучения членов аттестационной комиссии, обратившись для этого в региональные центры охраны труда либо другие учебные центры, лучше при органах управления по труду субъектов Русской Федерации, имеющие разрешительные документы для ведения образовательной деятельности и достаточный опыт работы по процедуре проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Для этого председатель комиссии должен организовать оказание методической помощи методом приглашения регионального центра охраны труда и проведения 2-3 дневных занятий (образовательного семинара) с членами комиссий. Для этого осуществляется последующая последовательность действий.

1.3. Управляющим учреждения издается приказ об аттестации рабочих мест с указанием ее сроков.

1.4. Аттестационная комиссия разрабатывает график учреждения и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, в каком нужно распределить мероприятия и этапы аттестации, указать сроки и ответственных исполнителей.
Целенаправлено проводить аттестацию рабочих мест поначалу в главных подразделениях, а потом во вспомогательных. Это позволит избежать проведения измерений циклических причин в одном и том же месте для разных категорий работников. К примеру, результаты измерений причин на рабочем месте основного производства могут быть взяты за базу для вспомогательных служб соответственных рабочих мест (слесарей-ремонтников, управляющих и т.д.) при конкретизации времени воздействия и только по мере надобности можно дополнительно произвести измерения недостающих причин.

1.5. Так как при аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте небезопасные и вредные производственные причины (физические, хим, био), тяжесть и напряженность труда, аттестационная комиссия сформировывает списки рабочих мест, подлежащих аттестации, с указанием вредных причин для инструментальных измерений.
Для составления списка рабочих мест, подлежащих аттестации, рекомендуется воспользоваться штатным расписанием, «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94.
При составлении списка аттестационная комиссия исходит из:
черт технологического процесса;
состава оборудования;
используемых сырья и материалов;
подобных данных ранее проводившихся измерений уровней небезопасных и вредных производственных причин, тяжести и напряженности трудового процесса;
жалоб работников на условия труда.
В учреждениях, где имеются технологические регламенты, черта технологического процесса может быть получена из этого документа. Там же приведены подробные данные о вредных производственных факторах, возникновение которых обосновано технологическим процессом, также описаны их главные источники.
Основными факторами, подлежащими неотклонимой оценке являются: напряженность трудового процесса, тяжесть трудового процесса. Тут не требуется каких-то особых денег. Эту работу могут и должны выполнить спецы учреждения – члены аттестационных комиссий по методикам и предложенным образчикам заполненных протоколов оценки тяжести и напряженности трудового процесса.
К непременно измеряемым факторам следует отнести характеристики локального климата и освещенность на рабочих местах, уровни электрического излучения (на рабочих местах с компьютерами).
Вся совокупа вредных и небезопасных производственных причин на рабочем месте появляется из-за присутствия сырья и материалов (либо полуфабрикатов), также товаров переработки, владеющих вредными для человека качествами, с которыми контактирует работник. К этому следует добавить вредные причины, возникающие конкретно от функционирования технологического оборудования (нагрев, остывание, шум и вибрация от работы оборудования, систем вентиляции и чистки воздуха, ручного и механизированного инструмента и т.д.).
Составленный список рабочих мест с указанием вредных причин утверждается председателем аттестационной комиссии.

1.6. Аттестационная комиссия составляет список нормативных документов, который пригодится ей для оценки фактора травмобезопасности, обеспеченности работников средствами персональной защиты.

Рекомендуется начать эту работу со сбора и классификации начальной инфы обо всех рабочих местах.

Для целей травмобезопасности рабочих мест рекомендуется использовать два вида протоколов: один предназначен для периодического получения инфы об обучении работников по охране труда, также для проверки познаний по электробезопасности и т.д., другой – для занесения всего оборудования, инструментов и приспособлений для всех рабочих мест, включенных в Список рабочих мест. Подобные протоколы должны быть заполнены на СИЗ, тяжесть и напряженность труда и т.д.

Для оценки рабочих мест по тяжести и напряженности трудового процесса, также времени воздействия вредных причин рекомендуется на каждое рабочее место составить хронометраж рабочего времени (фото рабочего денька). Протоколы подготовительного обследования рабочих мест в значимой мере упорядочивают работу конкретных исполнителей.

Для того чтоб упростить поставленные задачки перед конкретными исполнителями, рекомендуется приготовить эталоны заполненных протоколов аттестации на некие подобные рабочие места.

После организации таковой работы и наполнения протоколов подготовительного обследования, фото рабочего денька, составляется список нормативно-правовых документов. Если он заблаговременно был составлен, то в него вносятся какие-либо конфигурации и дополнения.

Функции аттестационной комиссии:

• воплощение методического управления и контроля за проведением аттестации рабочих мест по условиям труда на всех ее шагах во всех подразделениях;
• формирование всей нужной нормативно-справочной базы для проведения аттестации рабочих мест и организация ее исследования участниками аттестационного процесса;
• составление полного списка рабочих мест учреждения с выделением подобных по нраву выполняемых работ и условиям труда;
• выявление на базе обстоятельств производственного травматизма в учреждении более травмоопасных участков, работ и оборудования;
• составление списка небезопасных и вредных причин производственной среды, характеристик тяжести и напряженности трудового процесса, подлежащих оценке на каждом рабочем месте, исходя из черт технологического процесса, состава оборудования, используемых сырья и материалов, данных ранее проводившихся измерений характеристик небезопасных и вредных производственных причин, тяжести и напряженности трудового процесса, жалоб работников на условия труда;
• присвоение кодов производствам, цехам, участкам, рабочим местам для проведения автоматической обработки результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;
• проведение аттестации определенных рабочих мест и принятие решения по предстоящему использованию рабочих мест;
• разработка предложений по улучшению и оздоровлению критерий труда;
• подготовка учреждения к сертификации работ по охране труда.

В относительно больших учреждениях, с численностью от 500 человек и поболее, создаются, обычно, комиссии в структурных подразделениях.

Если в обязанности (и ответственность) председателя центральной комиссии и его заместителей заходит организация и управление всей работой по процедуре проведения аттестации рабочих мест, включая обязанности по соблюдению графиков аттестации и качество дизайна материалов аттестации, то председатели комиссий в структурных подразделениях являются ответственными:

• за компанию и выполнение работ по аттестации рабочих мест (сбор начальных данных, выполнение инструментальных измерений вредных и небезопасных причин, наполнение карт аттестации и др.);
• за оформление сводной ведомости в структурном подразделении, за разработку мероприятий по улучшению критерий труда работников, за проведение заседаний аттестационной комиссии;
• за предоставление материалов аттестации рабочих мест в центральную аттестационную комиссию.

Определение фактических значений небезопасных и вредных производственных причин на рабочих местах

При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте небезопасные и вредные производственные причины (физические, хим, био), тяжесть и напряженность труда.

Эта оценка делается согласно гигиеническим аспектам, определённым в «Руководстве по гигиенической оценке причин рабочей среды и трудового процесса. Аспекты и систематизация критерий труда» (Управление 2.2.2006-05) введённым в действие с 1 ноября 2005 года.
Обратим внимание, что в данном Руководстве произведена подмена принятых и официальных (по Трудовому кодексу РФ) определений «производственная среда», «опасный производственный фактор», «вредный производственный фактор» новыми, и, на наш взор, не совершенно успешными, определениями «рабочая среда», «вредный фактор», «вредный фактор рабочей среды», «опасный фактор рабочей среды», фактически без конфигурации их смысла и содержания понятия, что может вызвать известную сложность и неурядицу при оформлении официальных документов охраны труда на практике и на что мы не можем не направить внимания наших слушателей.

При проведении измерений нужно использовать средства измерений, обозначенные в нормативных документах. Используемые средства измерений должны быть метрологически аттестованы и поверены органами гос поверки в установленные сроки.

Инструментальные измерения уровней производственных причин оформляются протоколами.

Форма протоколов устанавливается нормативными документами, определяющими порядок проведения измерений уровней характеристик того либо другого фактора.

Протоколы должны содержать последующие данные:

• наименование и код подразделения учреждения рабочего места;
• дата проведения измерений;
• наименование посторонней организации (либо ее подразделения), завлеченной к выполнению измерений;
• наименование измеряемого производственного фактора;
• средство измерения (наименование прибора, инструмента, дата поверки и номер свидетельства о поверке);
• способ проведения измерений с указанием нормативного документа, на основании которого проводится измерение;
• место проведения измерения, набросок помещения с указанием на нем точки измерения (отбора пробы);
• фактическое значение измеряемого параметра;
• должность, фамилия, инициалы и подписи работника, проводившего измерения, и представителя администрации объекта, на котором проводились измерения;
• подпись ответственного лица, печать посторонней организации (либо штамп ее подразделения), завлеченной к выполнению измерений.

Подобные сведения указываются при оформлении протоколов определения тяжести и напряженности трудового процесса. Беря во внимание, что оценка тяжести и напряженности трудового процесса проводится организацией без помощи других, ниже приводятся методики оценки тяжести и напряженности трудового процесса, также советы по проведению измерений и оценке причин производственной среды способами лабораторно-инструментальных исследовательских работ.

 

Оценка травмобезопасности рабочих мест

Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются:

1. производственное оборудование;
2. приспособления и инструменты;
3. обеспеченность средствами обучения и инструктажа.

Оценка производственного оборудования, приспособлений и инструмента делается на базе действующих и распространяющихся на их нормативных правовых актов по охране труда (муниципальных и отраслевых эталонов, правил по охране труда, типовых инструкций по охране труда и др.).

Методической основой для проведения аттестации рабочих мест по фактору травмобезопасности являются «Методические указания по оценке травмобезопасности рабочих мест для целей их аттестации по условиям труда. МУ ОТ РМ 02-99».

Перед оценкой травмобезопасности рабочих мест проверяется наличие, корректность ведения и соблюдение требований нормативных документов в части обеспечения безопасности труда.

Оценка травмобезопасности проводится методом проверки соответствия производственного оборудования, приспособлений и инструмента, также средств обучения и инструктажа требованиям нормативных правовых актов. При всем этом нужно учесть наличие сертификатов безопасности установленного эталона на производственное оборудование.

В случаях, когда производственное оборудование и приспособления на рабочих местах сделаны до введения в действие распространяющихся на их нормативных правовых актов либо когда эти документы не разработаны и не утверждены в установленном порядке, оценка травмобезопасности производственного оборудования и приспособлений проводится на соответствие требованиям, изложенным в общегосударственных нормативных правовых актах, обеспечивающих на рабочих местах неопасные условия труда, в том числе:

• наличие средств защиты работников от воздействия передвигающихся частей оборудования, являющихся источником угрозы;
• устройство огораживаний кабелей и других частей, повреждение которых может вызвать опасность;
• наличие и соответствие нормативным требованиям сигнальной расцветки и символов безопасности;
• обеспечение функционирования средств защиты в течение деяния соответственного небезопасного либо вредного производственного фактора;
• исключение появления небезопасных ситуаций при полном либо частичном прекращении энергоснабжения и следующем его восстановлении, также при повреждении цепи управления энергоснабжением;
• защита электрического оборудования, проводки (в том числе заземления) от механических воздействий, мышей и насекомых, проникания растворителей, выполнение соединений проводов и кабелей в соединительных коробках, снутри корпусов электротехнических изделий, аппаратов, машин;
• соответствие размеров проходов и проездов нормативным требованиям; соответственное размещение и выполнение средств управления (в т.ч. средств аварийной остановки) для транспортных средств;
• оснащение тс средствами защиты и знаками безопасности;
• наличие инструкций по охране труда и соответствие их нормативным документам;
• наличие и соответствие нормативным требованиям ручного инструмента и приспособлений.

Оценка травмобезопасности рабочего места оформляется протоколом.

При выборе нормативно – правовых документов, которые требуются для оценки травмобезопасности, следует управляться постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих муниципальные нормативные требования охраны труда». Согласно этому документу при оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений и инструментов рекомендуется воспользоваться сначала документами, находящимися в высшей части таблицы – межотраслевыми правилами по охране труда. Если для данного оборудования нет соответственных Межотраслевых правил, то употребляют отраслевые правила по охране труда и т.д. При отсутствии утвержденных нормативных правовых актов по охране труда прямого деяния либо их недостающего свойства следует использовать общегосударственные правила и эталоны по охране труда: ГОСТ 12.2.003-91 «Оборудование производственное. Общие требования безопасности»; ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности, разметка сигнальная. Предназначение и правила внедрения. Общие технические требования и свойства. Способы испытаний»; ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» и др. В протоколе оценки травмобезопасности следует использовать несколько НПА из списка, так как нередко не все особенности производственного оборудования удается оценить одним документом. Подобная ситуация появляется и при оценке приспособлений и инструментов, средств инструктажа и обучения по охране труда.

В протоколе травмобезопасности не следует стопроцентно переписывать все разделы нормативных документов, которые применяются при оценке, следует только отражать более принципиальные моменты и несоответствия критерий труда на данном рабочем месте (по фактору травмобезопасности) исходя из убеждений нормативно – правовых документов. В раздел «Нормативные требования безопасности к рабочему месту» протокола оценки травмобезопасности вписываются, как отмечалось выше, более принципиальные с точки зрения оценщика пункты НПА.

В разделе «Соответствие НПА» пишется или «Соответствует», или «Не соответствует».

В разделе «Необходимые мероприятия и рекомендации» даются вероятные технические и организационные решения, направленные на исправление выявленных несоответствий. Советы и мероприятия данного раздела должны быть определенными и выполнимыми.
В утвержденном протоколе оценки травмобезопасности, к огорчению, нет раздела «Требования безопасности к производственным помещениям». Все же, время от времени появляется ситуация, что оборудование соответствует требованиям нормативной документации, но находится в помещениях, не соответственных требованиям, или размещение оборудования не соответствует требованиям нормативной документации. Нужна оценка наружного по отношению к оборудованию рабочего места и отражение данных критерий в протоколах оценки травмобезопасности. К примеру, особенные требования к размещению производственного оборудования; проходы меж оборудованием; покрытие пола, облицовка стенок; количество аварийных выходов и т.п. Обычно, это отражается в разделе «Требования безопасности к оборудованию».

Такие принципиальные моменты, как наличие нужных инструкций, журналов регистрации инструктажей, наличие протоколов, удостоверений по проверке познаний, паспортов и инструкций по эксплуатации оборудования и других, нужных в практической, ежедневной работе документов, Методика относит к предварительному шагу при проведении рабочего места по фактору травмобезопасности. Но, как указывает опыт проведения работ по аттестации, обозначенные сведения нужно заносить в протоколы оценки травмобезопасности рабочего места.

Сведения по своевременности обучения, инструктажей по охране труда рекомендуется заносить в раздел «Требовании к средствам инструктажа и обучения по охране труда».

Советы для оценки рабочего места по фактору травмобезопасности:

1) верно составить список оборудования, приспособлений и инструментов. Данная задачка может быть возложена на отдел механика либо технологическое бюро. Следует непременно согласовать список оборудования, приспособлений и инструментов, закрепленных за рабочим местом, с ответственными техническими службами;
2) перед наполнением протокола провести анализ травматизма на предприятии за прошлые годы (более 5 лет);
3) избрать нормативные документы и составить список требований, на соответствие которым будет проведена оценка рабочего места по фактору травмобезопасности. При этом нельзя воспользоваться нормативно-правовыми актами, которые отменены (Правила, ГОСТЫ и др.);
4) провести оценку по фактору травмобезопасности с определением класса угрозы (рациональные, допустимые либо небезопасные);
5) занести класс угрозы в строчку 61 карты аттестации рабочего места;
6) по результатам оценки создать план мероприятий, обеспечивающих травмобезопасность рабочих мест.

Итоговой оценкой условия труда (по фактору травмобезопасности) каждого рабочего места должны быть отнесены к одному из ниже приведенных классов:

рациональные (класс 1) – оборудование и инструмент стопроцентно соответствуют эталонам и правилам (нормативным правовым актам). Установлены и исправны требуемые средства защиты, инструмент; средства инструктажа и обучения составлены в согласовании с требованиями, оборудование исправно;

допустимые (класс 2) – повреждены и неисправны средства защиты, не снижающие их защитных функций (частичное загрязнение сигнальной расцветки, ослабление отдельных крепежных деталей и т.п.);

небезопасные (класс 3) – повреждены, неисправны, либо отсутствуют предусмотренные конструкцией оборудования средства защиты рабочих органов и передач (огораживания, блокировки, сигнальные устройства и др.), неисправен инструмент. Отсутствуют аннотации по охране труда, или имеющиеся аннотации составлены без учета соответственных требований, нарушены условия их пересмотра. Отсутствуют средства обучения безопасности труда (правила, обучающие и контролирующие программки, учебные пособия и др.), или имеющиеся средства составлены некачественно и нарушены условия их пересмотра.

При отнесении рабочего места по фактору травмобезопасности к классу 3, условия труда являются небезопасными, такое рабочее место считается условно аттестованным.

Оценка обеспеченности работников СИЗ осуществляется средством сравнения практически выданных СИЗ с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной обуви и других средств персональной защиты, другими нормативными документами (ГОСТ, ТУ и др.), также с учётом специфичности и видов выполняемых работ.

Эффективность СИЗ оценивается:

• наличием сертификатов соответствия;
• соблюдением срока носки;
• верно составленным списком СИЗ.

Работа спеца, проводящего такую оценку, включает два шага

1-ый шаг:
определение порядка выдачи СИЗ, соответствия набора и степени обеспеченности ими требованиям Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежки, специальной обуви и других средств персональной защиты, утверждённых Постановлением Министерства труда и общественного развития.
На этом шаге следует проверить:
наличие внутренних норм выдачи спецодежды, спецобуви и других средств персональной защиты. Обычно, такие нормы утверждаются руководителями учреждения и врубаются в соответственный раздел Коллективного контракта;
соответствие внутренних норм Типовым отраслевым нормам по степени охвата ими работников учреждения, по перечню выдаваемых средств защиты и по их количеству.
порядок выдачи работникам спецодежды, спецобуви и других средств персональной защиты.
посещение рабочих мест и беседы с работниками.

2-ой шаг оценки:
Для начала работы по этому шагу нужно приготовить и иметь:
протоколы инструментальных измерений причин производственной среды (локального климата, освещённости, шума, вибрации, термического излучения, хим причин и др.);
протоколы оценки травмобезопасности;
протоколы оценки обеспеченности средствами персональной защиты;
анализ травматизма на предприятии за последние 5 лет.
Следует провести сопоставление соответствия параметров практически выданных СИЗ условиям производственной среды, данные о которых имеются в протоколах. Это касается, сначала, специальной защитной одежки.
По анализу протокола оценки травмобезопасности и конкретно на рабочих местах следует найти, нужно ли применение защитной каски, лицевого щитка, защитных очков, верно ли они выбраны по своим защитным свойствам. Следует также найти, способны ли защитить работника от травм выданные средства защиты рук и ног.
Повышенное внимание нужно уделить оценке соответствия условиям производственной среды выданных средств персональной защиты органов дыхания: верно ли подобраны марки противогазовых средств, достаточны ли их защитные характеристики при найденных концентрациях вредных веществ.

Результаты оформляются в виде протоколов, куда вносятся сведения по каждому аттестуемому рабочему месту. Выявленные недочеты описываются в заключительной части протокола. Тут же приводятся предложения по улучшению обеспечения работников средствами персональной защиты.

Данные о фактической обеспеченности работника средствами персональной защиты заносятся в строчку 070 карты аттестации рабочего места по условиям труда.

Оценка фактического состояния критерий труда на рабочем месте состоит из оценки:

• степени воздействия вредных и небезопасных производственных причин;
• степени травмобезопасности (т.е. угрозы травмирования);
• обеспеченности работников средствами персональной защиты, также
  эффективности этих средств.

Оценка фактического состояния критерий труда по степени воздействия вредных и небезопасных производственных причин делается в согласовании с гигиеническими аспектами оценки критерий труда на базе сравнения результатов измерений всех небезопасных и вредных причин производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса с установленными для их гигиеническими нормативами.
Целенаправлено проводить такие измерения только после выполнения работ предварительного шага, также проведения оценки травмобезопасности и обеспеченности работников средствами персональной защиты, включая их эффективность.

Рабочие места должны быть подходящим образом подготовлены, т.е. перегоревшие лампы рекомендуется поменять на новые, окна промыть, оборудование должно работать по технологии, сырье и материалы – соответствовать технологии. Это поможет избежать повторных измерений и понизить издержки на выполнение инструментальных измерений.

На базе сопоставлений приобретенных результатов с нормативными требованиями определяется класс критерий труда, как для каждого фактора в отдельности, так и для их композиции и сочетания, также для рабочего места в целом.

По протоколам оценки травмобезопасности рабочего места в согласовании с систематизацией критерий труда по травмобезопасности раздельно устанавливается класс угрозы либо дается заключение о полном согласовании рабочего места требованиям безопасности.

Результаты оценки фактического состояния критерий труда на рабочем месте заносятся в Карту аттестации рабочих мест по условиям труда, в какой аттестационной комиссией учреждения дается заключение о результатах аттестации.

При отсутствии на рабочем месте небезопасных и вредных производственных причин либо согласовании их фактических значений хорошим либо допустимым величинам, также при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами персональной защиты, считается, что условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и требованиям безопасности. В данном случае рабочее место признается аттестованным.

В случаях, когда фактические значения небезопасных и вредных производственных причин превосходят имеющиеся нормы либо требования по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами персональной защиты и не соответствуют имеющимся нормам, условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и (либо) небезопасным.

При отнесении критерий труда к 3 классу (вредному) рабочее место признается условно аттестованным с указанием соответственного класса и степени вредности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4) и внесением предложений по приведению его в соответствие с нормативными правовыми актами по охране труда в План мероприятий по улучшению и оздоровлению критерий труда в учреждении.

После модернизации условно аттестованного рабочего места нужно провести инструментальные измерения уровней производственных причин, ранее превосходящих ПДУ.

При отнесении критерий труда к 4 классу (небезопасному) рабочее место признается не аттестованным и подлежит немедленному переоснащению либо ликвидации.

 

Карта Аттестации

Карта аттестации рабочих (его) мест (а) по условиям труда (дальше – Карта) является документом, содержащим сведения о фактических критериях труда на рабочем месте, используемых льготах, компенсациях, доплатах работникам и согласовании их действующему законодательству, нормах выдачи спецодежды и защитных средств, также советы по улучшению критерий труда на данном рабочем месте либо группе подобных рабочих мест и, в случае необходимости, предложения об отмене льгот и компенсаций либо внедрении новых.

Карта создана для:

• всеохватывающей оценки имеющихся критерий и содержания труда на рабочем месте либо группы подобных (типовых) рабочих мест;
  оценки травмобезопасности;
• выявления рабочих мест, не соответственных нормам, правилам и эталонам безопасности труда;
• обоснования льгот и компенсаций за неблагоприятные условия труда (доплаты к тарифным ставкам, дополнительный отпуск, сокращенная рабочая неделя, пенсии на льготных критериях);
• разработки мероприятий, направленных на улучшение критерий труда и сохранение здоровья работников;
• ознакомления работников при приеме на работу с критериями труда, их воздействием на здоровье и нужных средствах персональной защиты.

На заключительном шаге формируются итоговые документы

При всем этом заполняют:
Ведомость рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в подразделении, в которую врубаются сведения об аттестуемых рабочих местах и критериях труда на их, количестве занятых в этих критериях работников, обеспеченности их средствами персональной защиты;
Сводная ведомость рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в учреждении, где указывается количество рабочих мест по структурным подразделениям и в целом по учреждению, количество рабочих мест, на которых проведена аттестация с рассредотачиванием их по классам критерий труда, количество работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена аттестация, сведения об обеспечении работников средствами персональной защиты.
Результаты работы аттестационной комиссии учреждения оформляют протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда.

К протоколу должны прилагаться:
Карты аттестации рабочих мест по условиям труда;
Ведомости рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях;
Сводная ведомость рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в учреждении;
План мероприятий по улучшению и оздоровлению критерий труда в учреждении.

 

Реализация результатов аттестации рабочих мест
по условиям труда

Реализация результатов аттестации рабочих мест состоит в разработке плана мероприятий по улучшению и оздоровлению критерий труда в учреждении.

По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационная комиссия, с учетом предложений, поступивших от структурных подразделений учреждения, отдельных работников, разрабатывает План мероприятий по улучшению и оздоровлению критерий труда в учреждении.

В Плане указываются сроки выполнения мероприятий и ответственные исполнители. План должен предугадывать приведение всех рабочих мест в соответствие с нормативными требованиями по охране труда.

План подписывается председателем аттестационной комиссии, и после согласования с совместным комитетом (комиссией) по охране труда, проф союзами, утверждается управляющим учреждения.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда доводятся до сведения работников учреждения.

Документы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами серьезной отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.

 

Порядок разработки и утверждения инструкций

Напомним, что за своевременность и корректность работы с инструкциями [по охране труда] отвечает управляющий учреждения (подразделения).

1-ый управляющий учреждения организует своевременную разработку, утверждение и наличие инструкций по охране труда на все виды работ, выполняемых в его учреждении либо в самостоятельном структурном подразделении типа филиала.

При наличии заместителей поручает им эту работу. Последние производят контроль за своевременной разработкой, утверждением и наличием инструкций на все виды работ, выполняемые в подчиненных подразделениях.

Если в учреждении есть служба охраны труда либо хотя бы инженер по охране труда, то они конкретно участвуют в работе по составлению и утверждению инструкций. Если в учреждении есть система управления охраной труда, которая предугадывает и регламентирует обязанности всех управляющих по обеспечению безопасности труда, то она же регламентирует работу по написанию и утверждению инструкций. Если учреждение немногочисленное, то эту работу придется выполнить самому руководителю либо обратиться к спецам. Разработка инструкций для работников осуществляется на основании приказов и распоряжений управляющего образовательного учреждения.

Главным звеном по работе с инструкциями является управляющий среднего звена – уровня начальника цеха, заведующего отделом. Он лучше других знает специфику собственного производства и отвечает по законодательству за эту работу.

Он конкретно,
во-1-х, разрабатывает вместе со службой охраны труда и отделом труда и заработанной платы (ОТиЗ) список нужных инструкций по охране труда,
во-2-х, разрабатывает сам лично либо поручает собственному заместителю либо другому компетентному сотруднику такую разработку;
в-3-х, производит контроль за своевременным утверждением и наличием инструкций по охране труда на все виды работ, выполняемые в руководимом им цехе, отделе.

Список разрабатывается на базе утвержденного на предприятии штатного расписания в согласовании с «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих» и «Квалификационным справочником должностей управляющих, профессионалов и других служащих». Список утверждается управляющим учреждения и рассылается во все структурные подразделения (службы, отделы и т.п.).

Конкретно разработкой инструкций по охране труда занимаются лица, назначенные распоряжением управляющего самостоятельного подразделения (преподаватели-предметники и т.п.).